肖志夫：谁抢占了科技战略“制高点”谁主宰世界

　　根据美国中文网消息，2022年4月14日，美国总统拜登在北卡A&T University发表讲话时呼吁国会通过一项两党合作的“创新法案”，以便让他签字成为法律。他警告说，这项法案关系到国家的经济实力和国家安全。他强调，科学技术将在未来10年发生“比过去50年更为重大的根本性革新”，美国必须赶上并引领这一潮流，而不是被中国或其他国家所超越。

　　消息说，此前参众两院已经分别通过了各自版本的“创新法案”，这两个版本的法案均旨在通过对美国制造业和关键科研领域的投资以对抗来自中国与日俱增的挑战。

　　一、创新法案，目标直接针对中国

　　2021年6月9日，美国国会参议院通过了《2021年美国创新和竞争法案》。法案内容十分宽泛，集成了产业、科技、安全、外交、教育等方方面面的内容，涉及2500亿美元的投资，主要包括6个部分：《芯片和开放式无线电接入网(O-RAN) 5G紧急拨款》《无尽前沿法案》《2021年战略竞争法案》《国家安全与政府事务委员会的规定》《应对中国的挑战法案》和其他涉及国家安全问题风险规避，以及支持STEM教育的政策举措等。这一法案是美国近年来科技产业政策频繁变革的缩影，显示出美国在转变产业创新政策思路、重塑国家创新体系、维护先进技术全球领先地位方面“再出发”的坚定决心。

　　2022年2月4日，美国国会众议院通过了《2022年美国竞争法案》。该法案文本内容长达2912页，综合了多项众议院之前推出的相关议案，包括了向芯片制造业投资520亿美元，450亿美元用于改善关键商品的供应链，以及1600亿美元的科学研究和创新投入，总投入高达2570亿美元。

　　拜登发表声明称，期待参众两院尽快将最终版本的法案送到自己的桌上，他强调，“美国已经不能再等了”（图片来自网络）

　　外交部发言人汪文斌在回答记者提问时说，美国国会通过的所谓“创新法案”，涉华内容歪曲事实，诋毁中国发展道路和内外政策，渲染“中国威胁论”，鼓吹开展对华战略竞争，在台湾、涉港、涉疆、涉藏等问题上严重干涉中国内政，充斥着冷战零和思维，与中美两国各界希望加强交流合作的普遍愿望背道而驰，中方对此坚决反对。

　　二、历史证明，科技领先主宰世界

　　始于18世纪60年代的第一次工业革命，以蒸汽机作为动力机的诞生和被广泛使用为标志，是科学技术发展史上的一次巨大革命，开创了以机器代替手工劳动的时代，最终确立了资产阶级对世界的统治地位，率先完成工业革命的英国很快成为世界霸主。