李昌平:危险的中国农业及原因
我在22年前的正月初四的晚上,辗转难眠,直到初五凌晨四点起身,决定给时任国务院总理朱镕基先生写信,当提笔写下“农民真苦、农村真穷、农业真危险”时,泪水夺眶而出,一封信一气呵成。22年过去了,总体而言“农民真苦、农村真穷”有了很大的改观,而“农业真危险”依然让我忧心忡忡。
一、1997年前的中国农业。
毫无疑问,1997年是中国农业的转折之年,只是绝大多数国人不敏感而已。
这一年,农地一轮承包15年到期,绝大多数地方在没有兑现重新调整承包地承诺的情况下,直接宣布承包期再延长30年至2028年。这一年,减少农民和消灭小农,扶持新型农业主体、鼓励土地向少数人流转集中等,正式被确定为三农现代化的战略性举措。也是从这一年开始,中国由大豆净出口国、粮食净出口国、油料净出口国、猪肉净出口国,向大豆净进口国、粮食净进口国、油料净进口国、猪肉净进口国转变。
如果放在一个更长的历史时段中去看中国农业,将来可能会把1978年—1997年、1997年—2020年、2020年之后,分成三个不同的农业阶段。
二、2020年的中国农业。
毫无疑问,2020年是中国农业的惊醒之年。
这一年,受疫情影响,国内一些传统产粮区的农村出现了粮荒,世界上多个粮食出口国有意限制粮食出口,这“惊”到了中国人!种子安全问题、粮食安全问题等提到了前所未有的高度,受到了前所未有的重视。
这一年,中国净进口大豆8073万吨,粮食14262万吨,猪肉439.22万吨,食用植物油983万吨等等这些进口量,可相当于8亿亩耕地的生产量。没错,是8亿亩,惊到了你没有?!
这一年,中国官方宣布土地承包30年到期(2028年)后,再顺延承包期30年。对这个决定,历史肯定会给出特别的评价,因为主要农产品产量并不一定与承包期延长正相关!
三、中国农业到了很危险的时候
1997年到2020年,23年时间,我国由主要农产品净出口国变成了净进口国,且数量巨大,需要8亿亩土地才能生产出来。假如,国际上有其他国家带头对我国再次突然使用“粮食武器”,我国将出现8亿亩生产量的供给短缺,这是一个绝对的天量!假如其他国家对我国实施大豆禁运,东北土地被迫恢复大豆生产,我国将有三分之二的传统农业大省严重缺粮,且不是一般的缺口!
四、中国农业危机的原因
1997年至今,农口官宣一直都是这样说的:我国农村改革不断深化,新型农业主体茁壮成长,粮食持续增产,且创造了连续15年“创新高”的佳绩,饭碗牢牢端在自己手上,农业发展成就巨大;而商贸口官宣告诉我们说:我国对外开放程度和水平越来越高,主要农产品净进口量不断创新高,中国人不仅吃饱了,而且吃得越来越好了!