杨华：县域教育体系中的乡校与县中

　　较之城市教育体系，县域教育体系之所以具有独特性，是因为它要回应县域社会的特殊性问题，比如城乡差距问题、乡村社会变迁问题、农民家庭分割问题、青少年留守问题等。那么，县域教育供给就要与县域社会这些特殊性问题相匹配，否则就容易出现教育供需错位问题。而乡校与县中两种教育模式恰能很好地予以回应。

　　一、县域教育体系的一般性与特殊性

　　县域教育体系具有基础教育的一般特点，要承担县域社会教育期待的出口功能，辖区学生能够通过县域中小学教育体系往上流动，进而经由高考进入大学。县域教育出口的大小，表现为县域高中的清北人数和重点大学升学率，考上清北的人数多、重点大学升学率高，说明县域教育出口大，县域社会对辖区教育较为满意，家长也就愿意将自己的子女留在县域就读；反之，考上清北的人数多年为零、重点大学升学率逐年下降，表明县域教育出口狭小，留在县域就读升入更高层级学校深造的希望渺茫，县域社会对辖区教育不满，就会"用脚投票"，生源就会流出县域。

　　县域教育体系也有自己的独特性，那就是要回应县域社会的独特性，包括：县域社会有城乡差距问题，县域教育要解决城乡教育均衡问题；农民家庭经济分化加剧，县域教育要回应不同家庭对教育的不同需求，解决有教无类问题；农村青少年留守现象严重，县域教育要回应留守学生希望更多在校时间和学校教育的需求，解决留守儿童课外辅导和手机沉溺问题。换句话说，县域教育供给要与县域社会本身的特性相匹配，否则就会出现教育供需错位问题。

　　在县域中小学教育体系中，乡校和县中扮演着举足轻重的角色。乡校与县中在县域教育中的角色与功能既有差异性的一面，也有紧密联系的一面。从差异性来讲，县中要回应的是基础教育中的普遍性问题，县域集中教育资源在县中解决教育出口问题，而乡校则要回应的是县域教育中的特殊性问题，解决县域社会特殊的教育需求问题。从联系性来讲，县中衰落必定会带来乡校的衰落，乡校是农村学生进入县中的必要渠道，乡校与县中是唇齿相依的关系。因此，在县域内，"乡校模式"与"县中模式"要两条腿走路，不能偏废。一旦二者衰落，会导致整个县域教育的溃败，祸及农民和县域社会。

　　二、"乡校模式"的优势及其衰落的社会后果

　　一个学校要形成正常的校园氛围，一个班级要维持正常的教学秩序，都需要一定的生源规模。从调研来看，小学和初中比较合理的规模是300人至600人，也就是一个年级有1-2个50人左右的班级。学校人数不够，正常的课外活动、文体活动都搞不起来。在初中，若每个年级构成没有2个班级，就无法进行分班管理。从班级来说，一个正常的教学单位是30-50个人，小学30个人左右，初中可以达到50人。有了这个人数，班级就有了规模性，能够开展正常班级活动，形成班级和教学氛围；同时，班级内部因为有规模，学生的成绩和表现就可以形成上中下层次，上层表现可以给全班示范、带动中层，中层则可以传递氛围和正能量。否则，一个班级少于20人，学生就无法形成分层激励机制，班级也没有氛围，老师的热情和积极性调动不起来。