尼日利亚等五个“非邦交国”要求台湾办事处更名

　　据台湾媒体今日报道，巴拿马“断交”风波继续发酵，尼日利亚、迪拜、约旦、厄瓜多尔、巴林五个“非邦交国”要求台湾办事处更名。

　　【早前报道】

　　中国与巴拿马正式建交“断交”冲击台湾当局

　　中国青年报

　　外交部长王毅同巴拿马共和国副总统兼外交部长德圣马洛13日在北京举行会谈，并签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，宣布两国自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。台湾媒体称，这是台湾当局近年来遭受的最大“断交”冲击。国台办发言人马晓光13日呼吁台湾当局应认清客观大势，作出明智抉择。

　　巴拿马承认一个中国原则

　　当地时间6月12日晚8时(北京时间13日早9时)，巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉通过全国广播电视宣布中巴正式建交的消息时说，从即日起承认中华人民共和国为中国的唯一合法政权。他说：“对于巴拿马而言，中国才是正确的国家。”根据中巴两国13日签署的联合公报，两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。巴拿马共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴拿马共和国政府即日断绝同合湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。

　　中华人民共和国政府对于巴拿马共和国政府的上述立场表示赞赏。13日，王毅外长与德圣马洛副总统在北京共见记者时表示，中国和巴拿马正式建交是一个历史性时刻，中巴关系掀开了新的篇章。他说，巴雷拉总统和巴拿马政府作出的这一重要政治决断，完全符合巴拿马国家和民族的根本利益，完全符合时代发展进步的潮流，完全符合国际社会形成的“一个中国”格局。中国政府和人民对此予以高度赞赏和热烈欢迎。

　　在13日举行的双边会谈中，王毅与巴拿马副总统兼外长德圣马洛共同确认：一个中国原则是中巴建交以及两国关系发展的根本前提和政治基础，必须始终坚持，毫不动摇。王毅说，160多年前，第一批华人历经艰辛抵达太平洋彼岸的巴拿马，开启了双方交往的百年沧桑历程。160年后，中巴友谊之船在历经风雨波折后驶入正确航道，迈向新的征程。一个中国原则涉及中国的核心利益和13亿多中国人民的感情，也是中国同世界各国保持和发展友好合作关系的前提和政治基础。中国外交部发言人曾多次强调，坚持一个中国原则是国际社会民心所向，大势所趋。中国愿在和平共处五项原则和一个中国原则基础上同各国发展友好合作关系。

　　台湾“断交”冲击仍在持续

　　巴拿马之前一直被台湾当局视为最重要的“邦交国”。13日上午中巴正式宣布建交后，台湾当局也宣布自即日起与巴拿马终止“外交关系”，全面停止双边合作及援助，撤离“大使馆”及技术团人员。对此，台湾《中国时报》称，这是台湾近年来遭受的最严重的“断交”冲击，台湾恐将面临“断交”骨牌效应。

　　据台湾媒体报道，与巴拿马“断交”后，台湾“邦交国”仅剩20个，其中有11国集中在拉丁美洲与加勒比海地区。不过，一些国家的民众也开始不断要求本国政府与中国建交。去年6月，台湾地区领导人蔡英文到访南美洲唯一一个“邦交国”巴拉圭时，当地民众就自发集会，打出“世界上只有一个中国”“反对台独”等标语，呼吁巴拉圭政府终止与台湾的“外交关系”，尽早与中国建交。

　　针对巴拿马决定与台湾“断交”的消息，国台办发言人马晓光13日表示，中巴建交是人心所向，大势所趋。他指出，体现一个中国原则的“九二共识”是两岸关系和平发展的定海神针。只有承认“九二共识”，认同其两岸同属一中的核心意涵，两岸关系才能重回和平发展的正确方向。

　　中方欢迎巴参加“一带一路”建设

　　巴拿马共和国位于中美洲最南端，穿过该国中部的巴拿马运河连接着大西洋及太平洋，是南、北美洲的分界线，也是国际贸易和运输航线上最重要的运河之一，拥有重要的战略地位。巴拿马总统巴雷拉6月12日发表电视讲话时指出，中国目前已是巴拿马运河的第二大使用国，在巴拿马物流、基础设施建设、电信业方面都扮演重要角色。巴雷拉说，他深信与中国建交将为巴拿马开启一个充满机遇的新时代。

　　巴拿马经济以服务业为主，其中金融业与转口贸易发达，是其重要经济支柱。2014年以来，受美国和巴西等国经济下滑影响，巴拿马国内经济发展乏力，物价逆势上扬，迫切需要寻找新的经济增长点。今年稍早前，巴拿马旅游部长古斯塔沃·伊姆曾呼吁中国政府开放巴拿马旅游，帮助其提振旅游业，创造更多就业岗位。

　　近年来，中巴两国经济合作持续深化。中国企业积极参与巴拿马城地铁三号线、巴拿马运河大桥及阿玛多尔大会议中心等重大工程的融资和建设。王毅外长13日也在北京向德圣马洛副总统兼外长表示中方欢迎巴方积极参与“一带一路”建设。他透露，中巴两国将以共同发展繁荣为目标，充分发挥互补优势，开展贸易、投资、海事、文教、旅游等广泛领域合作，造福两国和两国人民。

　　有分析称，近年来，看到邻国正从“一带一路”倡议建设中获得实实在在的发展机遇，有越来越多的拉美和加勒比地区国家为了避免本国经济进一步被边缘化，纷纷要求与“一带一路”倡议对接，搭上中国快速发展的经济列车，促进本国经济发展。

　　【延伸阅读】

　　台湾外事部门自曝：驻外馆处沦为接待处，砍掉30个都没问题

　　上观新闻

　　据台湾《联合报》报道，目前台湾当局共有120个驻外馆处，包括为数不少的经济、教育、观光等驻外单位，合计1896名外馆人员，一年人事费高达65亿元新台币，驻外机构业务经费编列30.5872亿元新台币，预估一年开销超过95亿元新台币，占当局外交整体预算的38%，这成为了台湾岛内沉重的经济负担。

　　如今，蔡英文当局力推“新南向政策”，最近要求外事部门全面检讨、整并部分外馆;外事部门高层表示，设置这么多外馆只是打肿脸充胖子，政策上说要务实，但作为却是最不务实,并透露当局“外馆砍30个都没问题。”

　　当局提出，不少台湾驻外馆处成效不彰且浪费资源，只要让必须留下来的馆处存在，其余的不必为了“刷存在感”而留。据悉，除了沙特阿拉伯吉达、北欧四国代表处之外,当局驻美国关岛代表处以及驻日本部分馆处，也在此轮检讨的范围内。

　　美日德诸多代表处，都为接机而设？

　　台外事部门高层表示，在美国，除了当局驻美代表处外，另有12个办事处，只要留下业务量繁重的纽约、洛杉矶、旧金山、芝加哥等重要城市办事处，其他像是关岛、亚特兰大、丹佛以及迈阿密办事处“都可以关门了”，尤其迈阿密当初是为官员民意代表前往中南美洲接送机而设置，现在看来最没有存在必要。

　　至于日本，在东京的当局驻日代表处外，也有5个办事处，其中横滨办事处离东京车程不到半小时，屡遭质疑功能不大，但当局外事部门却总是害怕引发政治联想，不敢将人员整并至驻日代表处。德国设的4个馆处“也是莫名其妙”，驻法兰克福办事处的最重要任务竟是接机。

　　利比亚代表处关5年，预算还在编

　　如今，当局驻利比亚代表处已成虚设，2011年利比亚爆发内战，因安危考虑，驻处人员撤出，代表处暂时关闭至今五年，但仍每年编列预算，2017年度编列728万元业务费用，成了名符其实的“影子代表处”。

　　对于当局外事部门将全面检讨驻外馆处，地区立法机构对外事务委员会不分党派均表赞成;国民党籍民意代表江启臣说，不能一味开馆到处来“刷存在感”，然后自己觉得很爽。民进党籍民意代表罗致政说，过去展现对外突破的指标就是增设外馆，历任外事部门首长只要增设外馆就代表有战功，外馆实际存在的目的却被忽略，但驻外馆的战线越多，耗费成本越大。

　　台湾外事部门拟锁定裁撤：

　　沙特阿拉伯吉达、欧洲四国(丹麦、芬兰、拉脱维亚、挪威)、美国关岛

　　功能不彰或可合并：

　　欧洲：

　　法兰克福、汉堡、斯洛伐克、日内瓦、爱丁堡

　　北美：

　　多伦多、亚特兰大、波士顿、芝加哥、檀香山、迈阿密、丹佛

　　拉丁美洲：

　　圣保罗、圣佩德罗苏拉(台湾翻译汕埠)(洪都拉斯)、东方市(巴拉圭)

　　亚太地区：

　　布里斯本、墨尔本、横滨、那霸、札幌、奥克兰、釜山

　　关系不佳或进展有限：

　　欧洲：

　　葡萄牙、西班牙

　　拉丁美洲：

　　阿根廷、哥伦比亚、厄瓜多尔

　　亚太地区：

　　文莱、斐济

　　西亚地区：

　　巴林