子午:国有资本运营与公有制渐行渐远


  前两天,从微博上看到了自媒体曝光“中南大学湘雅五医院”遣散参与一线抗疫的白衣战士的事件。

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  这个事件并未引起太广泛的关注。

  根据自媒体爆料的信息,笔者试着整理了一下事件经过:

  2013年,湖南省政府邀请中南大学参加省府新区三甲医院的建设;

  2014年1月12日,教育部回函支持中南大学与天心区政府合作建设纯公立性质的中南大学湘雅天心医院;

  2015年3月,来自全国各地的一百四十多位高学历、高技术人员放弃就职其他三甲医院的工作机会,一起参与筹建湘雅五医院;

  2016年1月12日,天心区政府、中南大学、湖南轻工盐业集团下属的轻盐新阳光医疗产业发展有限公司签订三方协议书,引入第三方投资;

  轻盐新阳光进入项目后,“私自参与EPC总承包管理,并与EPC总承包方‘共享利润,共担风险’、不经授权滥用湘雅品牌、以湘雅五医院来贷款。”(此条未经核实,为自媒体曝光的中南大学湘雅五医院全体职工的“陈情书”所描述)

  天心区政府、中南大学考虑到湘雅五医院为民生项目,只能选择退步和忍耐;

  2019年8月8日主体封顶后,项目几近停工状态;

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  2020年yi情爆发后,轻盐集团单方面授意投资主体公司停发员工工资、断缴五险一金;

  2019年年底至2020年上半年,轻盐集团多次去函中南大学要求终止合作;湖南省国资委将项目无法维继的主要原因推诿至中南大学;

  2020年9月29日,中南大学召开校领导办公会议,决定终止三方协议,退出五医院项目,五医院不得再使用湘雅品牌。

  2021年1月18日,五医院全体医护人员来到公司会场,会场里贴着《解除劳动合同协议书》《员工去留表》《辞职流程图》,轻盐集团让医护人员“自愿”签字,声称愿意留下来的已经为他们安排好了其他医院任职,而这家医院待遇远不如五医院,实际上就是替轻盐集团暂时接受这些落难人。

  笔者查询了相关资料,其实湘雅五医院在筹划之初,就已经确定了“政府主导、市场运作、混合所有、专业经营”的混合所有制经营模式,原计划“2014年启动建设、2015年工程基本竣工、2016年医院投入使用”。

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  与湘雅五医院相继流产的,还有2014年6月由梅溪湖投资(长沙)有限公司与中南大学共同出资筹建的湘雅六医院项目。

  六医院的投资方梅溪湖投资(长沙)有限公司,系国有控股的湖南湘江新区发展集团有限公司全资控股的子公司,主要从事房地产和土地开发;而五医院的投资方轻盐新阳光医疗产业发展有限公司,则系国有企业湖南省轻工盐业集团下属全资国有子公司,新阳光产业2014年实施市场化转型,主营业务由房地产逐步转型为医疗健康,并引入了民营资本北京中公教育集团,于2016年1月完成了新的工商注册,注册资金18亿元,主要经营医疗投资、医疗用品及器材等,并进入了五医院项目。

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