吴铭:货币浅论
我不喜欢金融这个词,因为我无法理解它。我喜欢货币。
一
货币,其本质是政权用以动员人力进而动员物力的工具之一。
货币,对于政权来说,并不是财富,而仅仅是一种工具而已。务必注意此点。
货币的表现形式,有钞票、铜钱,还有金银等重金属。还可以是国有银行的记账。国有企业、不同部门之间的交易,完全可以通过记账来实现,不必使用现金,这时的记账,其本质就是数字货币,完全有支付、结算、存储功能。
货币作为交易手段或者说媒介,仅仅是建立在货币作为动员人力进而动员物力的工具基础上的一种功能。
货币的价值尺度,作为货币的功能之一,是政权调节各行业、领域、企业、部门利益的一种手段。货币的价值尺度,必须由货币发行者——政权——来确定。
货币作为存储财富的手段,同样也是建立在政权确定价值尺度基础上的。
之所以说是“动员人力进而动员物力”,是因为,政权最终目的在于动员人力,动员了人力,自然也就动员了物力。“普天之下,莫非王土”“官山海”,名义上天下的物力都是政权的,都是政权的财富,但是,如果不能自由地、充分地动员使用这些财富,照样意味着天下的所有资源对于政权来说毫无用处。
动员能力,才是真正的财富。
而欲动员物力,必须动员相应的人力,所以,动员人力才是根本。
货币仅是动员人力的工具之一,并非唯一。比如,政权基础如果足够强大,可以直接动员人力,辅以货币手段。如果政权基础不够强大,那么,可能更加依赖货币手段。
我所说的政权基础,指的是公有制或者国有制经济的比例及其组织管理运行情况。
既然货币是动员人力进而动员物力的重要工具,那么,这个工具的使用权就必须掌握在政权手中,不能分割,也不能削弱。
请记住,货币,仅仅是动员人力进而动员物力的重要工具!一方面一定要认识其工具的性质!不要把货币当作财富。另一方面,也不要将其作为无关紧要的工具,轻易交给别的势力。
两种倾向都是极端错误的!都是对政权的瓦解,都是一种灾难。
第一种倾向,把货币当作财富,以为印钱就可以动员人力,或者把税收当作国家财政的根本来源,这是最大的荒谬。
政权动员人力物力,首要的是依赖货币发行,而不是税收!
政权发行货币,发行给谁呢?发行给那些国家重点建设、重点工程、重点科研、基础工农业领域!这就是发行领域!
谁负责这些领域的建设、工程、科研呢?可以交给私有企业吗?不可以。因为,如航天、航空、铁路、石油、道路、船舶、通信、核、化肥、精密机床、武器装备等大型工程、尖端科研,私有营搞不了!原因,回收成本太难,时间太久,私营企业没有那么大的动员人力物力的能力,也没有组织此类建设的能力。即使搞得成,但是,需要国家索取利润!外资企业要么搞不了,要么拒绝搞——外资凭什么让中国拥有尖端技术?
那么,只能由公有或者说国有企业来承办。
那么,货币就必须发行给这些重要公有或者国有企业。
这就是货币发行对象。
可不可以要求这些国有企业在什么时间内完成重大工程、科研、基础建设项目?不可以。谁也不知道原子弹、宇宙飞船几年能搞出来,谁也不知道航天究竟要走到哪一步。
只能以拨款的方式,交给这些重大工程、科研、基础建设项目的承建单位——国有企业或事业单位。
拨款,即发行方式之一。拨款,不需要这些国营或者国有企业事业单位归还,只需要用这些款项,在政权的协调帮助下,调集人力物力资源,组织人力进行相应的生产劳动,完成相应的重大工程、重大科研、重大基础建设、基础工农业发展,即可。用钱能够买来如此宝贵的、国外买不来的工程、科研成果、基础建设,不是很值得吗?
国有企业、事业,也是发展经济的工具,与货币同类。
可不可以以黄金、白银为国家法定货币?不可以,没有别的原因,因为黄金、白银,无法发行!不能作为动员全国人力物力的工具。
二
生产资料、生活资料,需要全国流通,才能满足工农业生产和群众生活需要。
这就需要建立一个能够合理分配生产、流通、存储、加工行业利益的体系。我们称之为商业体系。
政权控制商业体系的重要性在于政权可以通过自己的商业体系,调节物价,合理分配各环节的利益,并保证这个体系的健康运行。
如果国家不建立这种全国性的、统一的商业体系,让私有企业、私有资本建立这样的体系,那么,国家就失去了各环节的定价权,失去了调节各环节利益的工具。
必须建立国家主导的、统一的、政权可以调节价格的商业体系。
这样的商业体系的建立,可以用贷款的方式,全国一盘棋,中央主导,各大区、各省、各地市相互配合、密切分工,共同建立。
之所以用贷款方式建立这个体系,是因为,商业体系只是流通商品,是可以回收货币的,而且,还有一定的利润。
拨款、贷款,即货币发行的两种方式。
三
那么,如果发行货币过多,我指的是拨款过多,再加上生产、生活资料的流通,国有企业、私有企业、个体户,是有一定利润的。私有企业、个体户的所获利润积累到一定程度,就会形成私有资本。
私有资本,同样有动员人力、物力的能力。要认识到,这个能力,与政权动员人力进而动员物力的能力,是有不兼容性的,有时是相互矛盾的。
这就需要划分一下两种动员人力物力资源的力量的界限!
即,私有资本,不能干扰、破坏、影响国家所要动员人力物力的范围。
劳动力,是生产力的决定性因素。劳动力,必须首先由国家动员,调用于最关键的领域。私有资本只能在国家允许的范围内,使用人力。
土地、矿藏、水源、山林等自然资源,属于国家、属于全民,不允许私有资本随意染指。
私有资本使用的货币,部分来自于自己生产劳动、商业活动的利润积累,另外,也可以从国有银行贷款。但是,究竟贷款多少,仍然由政权来审定,以免干扰重点工程、重大科研、重要基础设施建设。
劳动力使用、自然资源使用、货币使用,这三方面的限制,是政权限制私有资本、防止其干扰国家动员人力物力能力的关键手段。
税收,仅仅是限制私有资本动员人力物力的能力、防止其损害国家重点建设、重点工程、重点科研、基础设施建设的一种补充手段!而且,是效果不那么理想的一种手段。
四
再次强调,国家发展经济,所使用的最重要的工具,是发行货币,根据建设需要和发展规划,自主决定货币发行领域、发行对象、发行方式、发行数量、发行时机,而决不是税收。
把税收作为国民收入的重要来源,甚至是唯一来源,这是对货币认识的极端无知造成的,简直是无法理解、无法容忍。
我觉得,只有政权丧失货币发行这个重要工具的情况下,才依赖税收!
税收从哪里来?从大商业资本、大工业资本那里来。
依赖税收,其实就是依赖大商业资本、大工业资本。
政权依赖税收,必然受到大商人、大资本的制约。
大商业、大工业资本向政权贡献税收,也必然要求政权开放人力使用、资源使用、货币使用等三个方面的特权!三特权缺一,大商业资本、大工业资本也就丧失了发展壮大甚至是生存的根基,如果三者有一方面受到一定程度的限制,则大商业、大工业资本生存能力必然受到相应程度的影响。
如果真的想限制私有资本,那就应该从收回其占用的货币使用权入手,进而限制其资源使用特权和人力使用特权。不应该从税收入手。
请注意,私有资本与公有资本,在同一片市场体内,是相互斗争的,甚至是你死我活的斗争,很难让其和平共处。既要做大做强做优国有企业,又要发展壮大私有资本,难道看不到两者之间的矛盾、斗争、争夺吗?如何调节这个矛盾?
这种斗争,难道不是现实吗?
五
货币回收问题。
政权发行货币之后,得到了重大工程、重大科研、重大基础建设、工农业等重大基础产业体系,那么,越是上马的工程、科研、基础建设多,发行的货币也就越多。有人会问,这些货币,如何控制,是让其随便在市场上流通吗?
这就是货币的回收问题。主流通常用“货币回笼”这个概念,我不愿意用。因为,货币回笼这个概念,很可能是在没有认识到货币仅仅是动员人力物力的工具的条件下使用的。
在没有认识到货币仅仅是动员人力物力的工具的条件下,持货币回笼根据的人,会认为,如果货币不回笼,就无法发行新的货币,就严重制约商品流通。我认为这种想法是错误的。货币没有回笼,也可以发行新的货币。货币回收,与货币发行,是两个相对独立的过程,没有直接决定关系。
货币发行,依据经济、建设需要,而不是依据回笼货币的多少。
我所说的货币回收,是指公有或者国有企业出售自己的产品后,所得到的货币,即是回收。
当然,税收也是货币回收的一种方式。
显然,以上两者比较,公有和国有企业出售自己的大宗商品得到货币,这种货币回收方式,是货币回收主要方式!而税收对于货币回收的作用,很少。
公有企业、国有企业回收货币之后,这个“钱”不应该属于这些企业,而应该立即存入国有银行,以便国家统计货币回收情况。
如果国有企业、公有企业需要使用货币,则由国有银行再次拨款或者贷款,不是动用其回收的货币。
六
今天,中国的情况,在于没有意识到货币是动员人力物力的工具。
因为没有认识到货币仅仅是一种工具,所以,当然也没有意识到如何使用这种工具。
因为不知道货币是一种工具、不知道如何使用这个工具,所以,也不知道货币发行权。
因为不知道货币发行权,所以,无意中将这个极其重要的权力,抛弃了。
因为中国抛弃了货币发行权,抛弃了最重要的动员人力物力的工具,所以,私有资本、外资,顺手就控制了这个工具,就利用这个工具,来动员中国的人力、物力。
因为中国自己没有意识到货币的工具性质、没有意识到其是动员人力物力的工具、没有意识到货币发行权的极端重要性,没的意识到是私有资本、外资控制了货币发行的权利,所以,不得不依赖税收来进行重大工程、重大科研、重大基础设施和工农业基础产业等建设。
而税收来源于私有资本、外资,所以,在向私有资本、外资出让了货币发行权后,不得不允许私有资本、外资享有人力使用特权、资源使用特权,以便于获得那少得可怜的税收。
因为税收过少,所以,视医疗、教育、住房为负担,不得不放弃医疗、教育、住房等基础保障的福利性质。为了得到税收,不得不允许私有资本、外资侵入医疗、教育、住房领域,享有利用医疗、教育、住房向群众谋利的特权。
因为税收过少,视重大工程、重大科研、重大基础建设为经济发展的负担,不得不放弃一些重大工程、重大科研、重大基础建设,任由这些重大工程荒废,或者被私有资本、外资并购、参股、控制。
为了得到更多的税收,不得不扩大开放领域、地域、程度。
更让人无法容忍的是,因为认识不到货币的工具性质、货币动员人力物力的意义、货币发行权丧失等一系列问题,居然开放金融。在金融没有开放的情况下,外资、私有资本使用货币,还需要经过中国主权银行这一道环节,中国国有银行还有监督权。但开放金融之后,特别是对外资开放金融之后,外资则可以直接控制货币发行,想发多少发多少,想发给谁发给谁,想发到哪个领域就发到哪个领域,只须向政权提供一点税收就可以了。
当资本资本、外资完全控制了人民币发行权,自主决定发行对象、发行领域、发行方式、发行数量之后,就不必担心政权,因为,政权因为丧失了动员人力物力的最关键的工具,也就丧失了动员能力,把这个动员能力交给了私有资本和外资,这个政权就必然软弱无能,就必然任人宰割。
这样的政权,即使掌握着军队、司法,也没有什么力量。
最近,某些经济金融部门,又要出台稳外资的政策措施,又要搞2021年版负责清单,我请你们三思!我觉得,你们的想法和做法,是极其无知的,也是极其危害的,对人民、对国家造成的伤害,将是极其巨大的,后果或许不可收拾。
还是认真思考一下货币问题吧。
【吴铭,红歌会网专栏作者】