滠水农夫：为丁列明代表关于“减免农村60岁以上老医保缴纳”的良心建议点赞

　　全国两会正在召开，据说此次两会代表最为关注“生娃”的问题，各种“神提案”令人眼花缭乱，大抵也不过是为蹭热度、吸眼球罢了。

　　然而有网友观察到全国人大代表丁列明提了一个建议，这个建议真正令人眼前一亮，是一个有良心、有温度的建议。其内容是“建议减免农村60岁以上老医保缴费”。

　　或许很多人还不知道，农村60岁以上老人，不管多大年龄，要想享受新型农村合作医疗保险待遇，必须每年自己缴纳保险费；而对城镇老人来讲，只要年满60岁就可以自然享受医保社保。两者相较，差距太大。

　　又或许有人认为，农村老人不应该与城镇老人相比，因为城镇老人60岁以前缴足了保险费，而农村老人之前并没有缴费，因而要补缴。这样讲看似有理，其实是把享受保险待遇单纯作为经济问题看待，而不把它作为社会问题、国民基本权利问题来看待。况且农村老人之前未缴纳保险费有着社会发展的历史客观原因，不能单纯地算表面的经济帐，而要综合全面地算农村老人为中国社会发展作出的牺牲和贡献。

　　现在60岁以上的农村老人都经历过大集体和分田单干时期。在集体时代，由于国家底子薄，发展工业主要依靠农业积累，国家通过二元体制形成农业支持工业、农村支持城市的发展战略。如果没有广大农民作出的贡献和牺牲，就不可能实现中国的工业化，也就不可能为改革开放后的发展奠定基础。

　　而到了分田单干时期，直至取消农业税之前，农民背负着沉重的负担，不仅要缴公粮，而且国家继续实行的统购统销政策实际也仍然在抽取农村。我记得很清楚，捌玖十年代，除国家对农民收取的农业税外，各级政府对农民的各种税费摊派多如牛毛，就连捌玖十岁失去劳动能力的老人也要所谓的人头税，因此发生了李昌平向总理上书这样震动一时的事件，李昌平泣血直书“农村真穷、农民真苦、农业真危险”的残酷事实。

　　再说自从中国实行改革开放后，广大农民为自身生存，背井离乡到沿海城市和发达地区打工。由于历史原因，那时政府也未严格要求企业必须为农民工办理保险，因而这些农民工才作为廉价劳动力，成为中国参与国际竞争的所谓比较优势，为中国成为世界工厂、保持30多年经济高速增长作出巨大贡献，这个经济帐又该怎么算呢？谁来算呢？

　　现在这批60岁以上的农村老人，很多青壮年时期基本上在城市打工，牺牲了家庭的天伦之乐，把自己毕生血汗和最美好的年华都奉献给了城市，然而却因为不能享受包括社会保险在内的城市待遇，只能在年老体衰、被城市抛弃后无奈回到农村，现在说他们没有缴纳保险费就不能享受保险待遇，这公平么？