《建设两支队伍 搞好农村基层党建的思路》论文获征文一等奖

　　10月27日 ，红歌会网发表了我撰写的论文《建设两支队伍搞好农村基层党建的思路》。被中国农业大学马克思主义学院召开的“农村基层党建与建设农业强国学术研讨会”收录研讨会优秀论文集，邀请我参会发言交流。

　　11月29日，在西北农林科技大学马克思主义学院、西北农林科技大学学报（社会科学版）、西北农林科技大学马克思主义“三农”理论研究中心举办的“第四届新时代全国基层党组织建设研讨会暨学习贯彻党的二十届三中全会精神高端论坛”上，我应邀做了交流发言。论文获得征文活动一等奖。

　　《建设两支队伍 搞好农村基层党建的思路》原文近万字，我将要点浓缩为4千字的发言稿，以独特视角、独特论点、独特建言引起了与会专家学者的关注赞扬。现将《建设两支队伍 搞好农村基层党建》发言稿呈送读者，同专家学者和区县乡镇村社干部交流切磋，供决策层参考。

　　在“第四届新时代全国基层党组织建设研讨会暨学习贯彻党的二十届三中全会精神高端论坛”上 的交流发言稿。

　　建设两支队伍搞好农村基层党建

　　张宝贵

　　党的十八大以来，党中央采取了多项决策,搞好农村党支部建设，促进落实乡村振兴战略。

　　同时，部分农村党支部“软”（工作不给力）、“懒”（工作不主动）、“散”（党员人心涣散）、“差”（工作效率效益差）、“慢”（社会经济发展慢）的状况还没有得到根本改观。

　　部分农村党支部“软”“懒”“散”“差”慢”的原因何在？多年来，很多同志、许多组织都专注农村党支部本身，却忽视了区县乡镇公务员队伍对农村党支部建设的领导组织监督作用。

　　我是个“长安稼娃”，先后当过20年农民，搞“三农”宣传研究40年。深知农村问题在党支部，根子在上头。

　　实行公务员招考制度，至今已经30年了。现在区县乡镇50岁以下的干部，半数以上都是通过招考进入区县乡镇工作的。

　　公务员招考制度，对提高干部队伍知识化年轻化起了很好的作用。同时，带来了干部队伍“贵族化”的弊端。

　　部分不懂农业、不爱农村、不敬农民的干部进入区县农口和乡镇工作。这些人工作缺少积极性、缺少主动性、缺少创造性。有些人假（数字造假谋政绩）、大（巨额借贷欠款搞大工程大项目谋回扣）、空(空喊口号不干实事谋声誉)浮、（浮光掠影蜻蜓点水谋升迁）、霸（霸道专权谋私利）成风，官僚主义、形式主义、教条主义盛行。致使党和政府许多乡村振兴政策得不到贯彻落实，成为落实乡村振兴战略的“中梗阻”。

　　因此，落实乡村振兴战略，加强农村党支部建设，不能“单打一”。亟待“双管齐下”建设两支队伍：培养造就一支懂农业、爱农村、敬农民的区县农口部门和乡镇街道干部队伍；培养造就一支作风好、带好头、干实事的村干部和共产党员队伍。