村支书名下竟有20家企业？当地通报

　　据央视新闻，4月19日，总台中国之声独家报道了山西省大同市阳高县在落实“市场主体倍增”计划过程中，存在严重造假现象，甚至有村支书名下办理了20张营业执照。

　　△某村支书名下的部分经营主体

　　报道播出后，阳高县委、县政府已组织行政审批、市场监管等部门开展联合调查。经初步核查，阳高县在工作中确实存在造假情况。

　　当地表示，深刻认识到县委、县政府推进市场主体培育工作落实不到位，重安排部署、轻管理指导，对一些干部“工作方法简单粗放，把市场主体培育发展简单理解为注册即培育、入库即发展”等误读曲解、执行偏差的问题，发现不及时、纠偏不够。为此，阳高县在全县范围内立即开展市场主体“大起底”，对排查出的非正常市场主体依法公示注销，并坚持实事求是的原则，研究制定规范培育市场主体的政策措施，激发市场主体发展的内生活力。同时，对市场主体培育工作中出现的弄虚作假现象继续深入调查，并以此为戒在全县各领域组织开展警示教育，举一反三进行规范整治，坚决杜绝类似问题再次发生。

　　据中国之声，近日，多位山西大同阳高县的基层干部通过总台中国之声新闻热线4008000088反映，当地在落实“市场主体倍增”计划过程中，存在严重造假现象。

　　这两年，阳高县几乎每个月都有新增市场主体数量的考核，乡镇领任务再分到村里，村支书只能找亲朋好友完成登记注册，甚至把多个经营主体都注册在自己名下。多位基层干部表示，这样的层层摊派实在吃不消。

　　大同市阳高县基层干部反映，从2022年4月起，阳高县有了“市场主体倍增”任务，县里派给乡镇，乡镇再派给村支书。他告诉记者，最近一次任务2024年2月26日下发，要求2天之内，镇里要新注册9家企业，最终他们镇超额完成任务，注册全都是“个人独资企业”。这样的要求，每个月都有。从去年8月到今年2月，全镇共注册企业200多家，有人半年时间开了6家公司。

　　基层干部：本来注册是自然人的自愿行为，但注册量少，要完成“市场主体倍增”的数量任务，县里给乡镇、街道摊派，合作社办理多少个，公司办理多少个，每个月都有任务。乡镇没法只能给村里摊派，村支书只好找人注册没有实际营运的执照，这个月刚办完，下个月任务又来了。每个月都要通报，完不成挨批评。

　　△层层加码摊派任务 （受访者提供）

　　△阳高县2022年4月-8月市场主体倍增任务分解表

　　公开信息显示，阳高县全县常住人口18.66万人，户籍人口26.29万人。一位村支书告诉记者，他把能找的关系都找遍了，放开注册要求后，干脆把注册的企业都放在自己名下。“都是为了完成任务，我们没法找群众了，就只能一个人做。”

　　记者查询到，一位村支书名下注册了23家市场主体，只有3家是2022年前实际运营的合作社，其余20家有个体工商户、合作社及公司，涉及鞋店、服装店、水果店、货运队、养殖场、水产店、鲜花店、建材厂，两家便利店及一家美甲店。

　　△某村支书名下的部分经营主体

　　记者向阳高县行政审批服务管理局咨询，工作人员说，所有的注册都需要实名认证，都是经过本人同意的。

　　阳高县2023年、2024年政府工作报告显示，2022年深入开展“市场主体建设年”活动，新增市场主体6792户，总量达22615户，2023年新增市场主体4956户，其中企业和涉税主体占比分别达到49.61％和67.55％。

　　大同市阳高县某基层干部：市场主体增长很多，数据上比较好看，但实际上对经济发展一点用也没有，也解决不了农民的实际困难。不这样做，县里交不了上级的差，每个月还要排名。

　　△2023年10月的全县排名