用生育补贴来催生，钱从哪来？

　　根据国家统计局公布的数据，2023年，中国全国出生人口仅为902万人，人口出生率低至6.39‰，这两个数字都创下了1949年以来的最低纪录。

　　2016年中国新出生人口达到了一个阶段性高点，之后7年连续快速下降，到2023年腰斩。如果看总和生育率，2023年中国也只有1.0左右，比著名的老龄化国家日本还要低，在全球范围内也可能仅高于韩国。

　　如此低的生育率倘若一直持续，必然会快速导致中国人口结构的老龄化和少子化，进而在许多方面带来不良影响。

　　通过降低生育成本“催生”，可行吗？

　　育娲人口研究智库（简称育娲人口）在其发布的《中国人口预测报告2023版》中，给出了有些耸人听闻的观点：如果不出台实质有效的鼓励生育政策，中国人口到2050年将减少到11.7亿，到2100年更将进一步下降到4.79亿，占世界比例将从现在的17％降至4.8％，同时中国新出生人口将只占世界新出生人口的0.9％。

　　按此趋势，华夏民族几千年积累的人口优势，将在100年内丧失殆尽。

　　这种基于线性外推的预测是否合理可以暂且不论，但是中国今天确实似乎已经形成了全社会“催生”的社会氛围。

　　有专家建议说，应该把生育和社保挂钩，惩罚那些不生孩子的人，以此来刺激生育。这显然是一个非常糟糕的思路，相当于另一个版本的计划生育，会严重限制甚至剥夺个人的选择自由和应得权利。

　　但是另一个角度，对生孩子的人进行奖励，即通过补贴来降低生育成本进行“催生”，是不是可行？

　　似乎有许多人认同这个思路。

　　作为业内颇有名气的“致力于人口和相关公共政策研究的公益性机构”，育娲人口在其发布的《中国生育成本报告2024版》中一口气提出了9个建议：

　　（1）现金和税收补贴

　　（2）购房补贴

　　（3）增建托儿所

　　（4）提供男女平等的育产假

　　（5）引进包括外国保姆在内的外国劳工

　　（6）推广灵活办公模式

　　（7）保障单身女性的生育权

　　（8）允许辅助生育技术

　　（9）教育改革（减少高考内卷，缩短学制）。

　　根据该报告的乐观估计，这9个建议倘若全部落实到位，每年可以多“催生”将近1千万人。

　　看上去很美，但遗憾的是，可能隐藏着不止一个陷阱。

　　盲目补贴，可能导致更畸形的后果

　　在中国，公共政策领域的一个相当普遍的现象是，许多提出公共政策建议的专家，由于既不是直接的成本承担者，也不是政策一旦真的执行后可能会造成的损失的承受者，所以很少或根本不考虑钱从哪里来、会不会带来其他非意图后果等问题。