尹帅军：人口问题才是解决中国问题的关键切入点

　　这篇文章我讲三个观点和判断：

　　一是我为什么支持党员干部带头生二胎、三胎。而且我相信，这样的精神很快就会出现。这个精神和党员干部带头计划生育类似，不过有一点截然不同不同。计划生育是你敢生二胎，就开除你的党籍和公职。这个政策则相反，绝不能以你不生二胎、三胎，就开除你的党籍和公职。另外不仅不能开除，领导还得服务好职工，哄着职工开心。当然了，也不光要哄着公职人员开心，也得哄着更多的非公职年轻人开心。做好人民勤务员工作、为人民服务工作。你不把年轻人哄开心了，年轻人给你生？

　　二是我判断随着生育形势的进一步恶化和严峻，几年内中央政府将顶着重重质疑，出台新生儿出生率增长指标。这个指标和以前的考评地方政绩的GDP增长指标、环评指标、安全生产和事故指标等类似，将成为地方政绩考评的最重要指标之一。这个指标的出现，一定会伴随无数质疑和骂声，但是与结构性失衡和未来的灾难比较，这些质疑和骂声是挡不住政策实施的。另外，伴随这政策的实施，领导将被逼迫转变服务意识，骂声将会减弱。更重要的是，地方政府将被逼迫与利益集团做主动切割。靠中纪委一个一个查案是解决不了地方与利益集团深度绑定的问题的，但是这个政策将逼迫地方政府与利益集团做切割。

　　三是我认为人口危机是倒逼解决中国国内问题的最好机遇。解决了人口危机，就解决了中国国内问题中最难啃的的硬骨头，医疗问题、教育问题、住房问题、共同富裕问题、文化导向问题等等。

　　另外，借用人口问题解决国内问题是代价最小的方式。因为这是用和平的方式解决中国内部问题。除此外，笔者以为就只有靠战争状态、被封锁状态靠强力解决了。有的人认为借用经济危机倒逼，可以解决国内问题，笔者认为依据目前的力量对比，这做不到，而且可能会更糟。

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　　一大早，看到中国报道网时评，《落实三孩政策 党员干部应见行动》。笔者就把文章转发多个群。文章说：“每一名党员干部不能因为这样那样的主客观原因，不结婚、不生育，也不能因为这样那样的原因只生育一个或两个孩子。落实三孩生育政策，是每一名党员干部承担国家人口发展的责任，也是每一名党员干部履行国家人口发展的义务。”

　　有的网友评论，觉悟算个P，结婚都结不起，养活自己都费劲，还生！？

　　有的网友评论，衡量一个人是不是幸福，就看他她愿不愿意意生孩子。

　　有的网友评论，伟大FU xing的连婚都不愿意结了，连孩子都不愿意生了！

　　还有网友批评官方某些人总是爱搞官僚主义，制定实施政策总爱走极端、搞一刀切。许多地方强制打疫苗是如此，不打疫苗不给上学、不能顺利出行等等等。未来生个二胎、三胎也要这么搞！

　　有的网友评论，打疫苗后很担心有某些风险不敢要，怎么生？！

　　我虽然常常批评官僚主义、一刀切这些问题，但是这次，我却坚定支持党员干部要发挥带头生二胎、三胎。为什么？

　　原因很简单，再不果断出手，就回天乏力了。等到80后90后都老了，00后也不想生了，谁来生？

　　80后90后的婴儿潮一代，本来应该是贡献新一波的婴儿潮，却创造了中国历史上和平年代最低的出生率。这已经是最大的警醒了。

　　我们只要看看建国后历年的新生儿出生率变化，以及最近几年的结婚数字、新生儿数字，就可以感受到这种前所未有的危机。恐惧的变化！！！

　　看看历年的人口出生率惊人变化，建国初的50年代长期维持在36‰左右，1960年前后三年自然灾害时期都有20‰左右，1964年到1975年维持在39~23‰之间，1975年到1990年维持在20‰左右，1991年到2000年长期维持在14~19‰，2001年后长期维持在12‰左右，而2020年突然掉头到8.5‰以下。直线下降！平均1000人才出生8.5个孩子！

　　2020年我国的总和生育率只有1.3，一对夫妻平均才生育1.3个孩子，而要维持总人口的稳定更替，一对夫妇应该是生育2.1个孩子。

　　我国80后、90后的人口分别为2.23亿、2.1亿。00后的总人口是1.63亿。这个下降的速度，可以说是世界范围内和平年代中的绝无仅有。

　　再看最近几年的出生人口数字。2016年我国全年出生人口为1786万人，2017年为1723万人，2018年为1523万人。2019年全年出生人口为1465万人。而2120年这个数字，则已经变成了1003.5万。2021年2月8日，公安部户政管理研究中心报告。截止到2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万（还有一些2020年出生的孩子没有来得及报户口）。

　　如果没有断然措施，相信未来几年，每年的人口出生数字将很快掉到1000万以下。

　　而结婚数字，则从2013年的高峰1346.9万对，迅速下降到2020年的813.1万对，创下2003年以来的新低，仅为2013年的60%。图中2021年的统计数字为前三季度，依据现有数据推算，全年肯定会低于2020年的800万对。

　　有的人看了这些图和数据后，就一句话，断子**的节奏啊！

　　现在很多家庭的人口结构已经是8421机构了，以后1个孩子得养活多少老人？未来会怎样？

　　显然，这样的人口急剧变迁，无法承载中国未来的发展。社保基金将会因此被掏空，养老将耗费巨大社会资源、人力资源，产业结构也难以为继。

　　毛主席说过一句话：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”

　　人是一切的基础。没有人，还奢谈什么创造力？

　　中国这个发展中国家为什么发展的这么好，其中一个极为重要的原因就是我们有世界上最多的人口，因此也有世界上最多的人才，也正是因此才能承载世界上最全面的产业机构、工业机构。这是我们比许多发达国家、发展中国家优越的一点。

　　面对这样的危机，解决办法只有一个，解决我们年轻人的后顾之忧，让年轻人放心生儿育女。而党员也要发挥模范带头作用，带头生二胎、三胎。

　　以前计划生育是你敢生二胎，就开除你的党籍和公职。现在则要相反，绝不能以你不生二胎、三胎，就开除你的党籍和公职。而且也难以实施。现在很多年轻人身体都不好，生三胎，再加上优生优育、安胎养胎，至少得生个五六年、七八年吧。你不给我时间，我怎么生？怎么好开除我！？

　　不仅不能开除公职，领导还得服务好职工，哄着职工开心。为职工服务。当然了，也不光要哄着公职人员开心，也得哄着更多的非公职年轻人开心。做好人民勤务员工作。你不把年轻人哄开心了，年轻人给你生！？

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　　解决好年轻人的后顾之忧，我们才敢生！那么怎么解决？

　　育儿问题、教育问题、医疗问题、住房问题、收入和共同富裕问题，哪个不是山大一样的压力。新三座大S，那可是久负盛名。

　　这些大S，哪一个不是千头万绪，哪一个不是利益集团掣肘？有些利益集团甚至已经与地方等某些部门绑定，怎么解决？一个一个解决？行吗？靠中央一个一个发指令，中央的指令能执行下去吗？靠中纪委一个一个查案能解决吗？啥事都要中央出面，中央解决的过来吗？那还要地方干什么？

　　我们再来看现实中那些重大问题，看一些个案问题的解决速度，譬如最近热传的联想和柳传志问题，类似的问题，哪一个不是拖了几十年，还不一定能够解决。而最近的网络巨头公司的问题，譬如阿里、滴滴等的问题，譬如游戏公司毒害孩子的问题等，也都是炒作了几年甚至一二十年，然后解决了其中的一小部分。

　　而教育问题、医疗问题、住房问题、收入问题，这些全都是涉及全局性的问题，比这些个案问题还要重大很多倍，需要多少年、需要多少努力才能够解决？十年能不能解决？最终能不能解决？！

　　还有文化导向的问题，欧洲那些发达国家，生孩子的福利也是很好，譬如在德国生四五个孩子可以让一家人衣食无忧，但是为什么不生？苏联解体后，俄罗斯的住房、医疗、教育依旧基本都免费，但是其人口总量也还是没有从低谷爬出来，为什么？因为资本主义文化！

　　现在娱乐文化、网络文化，能让年轻人安心结婚、生孩子吗？做着纸醉金迷的梦，做着虚无缥缈的梦，能安心结婚生孩子吗？这些文化导向问题，喊了三十多年了，解决了吗？没有。虽然现在已经开始着手解决，不过力度还是很有限。

　　另外，时间来得及吗？别等到问题解决了，年轻人已经老了，已经生不了孩子了。

　　这就是生死时速。解决新三座大山的问题的速度，与我们这代年轻人的生育年龄窗口期之间的赛跑。如果解决问题的速度太慢，那么时间窗口期就永远的关闭了。

　　我国80后、90后的人口则分别为2.23亿、2.1亿。00后的总人口是1.63亿。时间窗口正在急剧的离去！等到这个窗口期关闭，就是老天爷也回天乏力了。

　　不过目前来看，只有中央很着急，而地方一点也不着急。

　　虽然一些地方出台了一些政策，不过总体来看，都是蚊子搔痒痒，表面文章。

　　怎么办？

　　怎么让地方积极主动起来，怎么让地方与利益集团划清界限，怎么让地方与利益集团主动切割呢，怎么让地方主动作为，努力解决新三座大山等等问题呢？

　　这是问题的核心，核心中的核心。

　　显然，办法只有一个，把人口出生率的增长数字作为地方的政绩挂钩起来，与当地主官的升迁挂钩起来。

　　衡量一个人是不是幸福，就看他她愿不愿意意生孩子！一个能让当地年轻人乐于生孩子的主官，应该被认为是一个称职的主官，是一个能认真为人民谋福利的主官。

　　现在的中国年轻人都是有知识有主见的，不像一些地区的非洲人，更不是越穷越生孩子的类型。想用穷和愚来让年轻人生孩子，那是不可能的。你必须让他生活富足，他才会乐于生孩子。

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　　借用人口危机倒逼解决中国国内问题，这应该是解决我们国内问题的最好方式。解决了人口危机，就解决了中国国内问题中最难啃的的硬骨头，医疗问题、教育问题、住房问题、共同富裕问题、文化导向问题等等。

　　历史上从来如此，解决多大的危机，就造就多大的成绩和盛世。危机不够大，解决危机的成果也就不会大。当然，也有解决危机失败的很多案例，失败之后就是国家的灾难。

　　那么除了借助解决人口危机，还有没有其他的危机能倒逼今天中国国内问题的解决。

　　笔者以为除了这种和平手段能根本性的倒逼中国的问题的解决，其他和平手段都有极大制约。

　　有的人认为借用经济危机倒逼，可以解决国内问题，笔者认为依据目前的力量对比，这做不到，而且可能会更糟。

　　十八大以来，我们国家在政治经济文化等领域都做出了创举。再加上中美贸易战和疫情以来对国内民众的教育。目前国内在宣传文化等领域都发生了一些变化，以前那种西化、崇洋媚外的气氛已经有所改变，但是根本性的体制机制性变革还没有实现。

　　更重要的是，年轻人才的储备和培养也没有体系化，干部人才的转换也没有出现大的调整。文化领域是如此，经济领域更是如此。这些年主导经济改革的那些人和体系，已经有点跟不上中央的节奏了。

　　在这样的背景下，如果爆发经济危机，那么最终的结果一定是被人浑水摸鱼。而不是借此做出大调整、大变革。

　　举个最近的案例，从2020年开始的这轮新冠疫情。疫情伊始，举国慌乱。在党中央坚强领导之下，我们稳住了局面。派出全国和军队系统的医疗队伍到武汉，以中医为主，注意以中医为主，辅助西医，再加上严格的隔离措施等手段，我们控制住了这场重大疫情危机。这是危机应对的巨大胜利。

　　但是最近两年的发展，却说明此次危机应对的严重不足。在此次危机之后，我们的医疗体系、医患体系有重大变革吗？我们的药品体系有重大变革吗？中医药的地位有重大提升吗？科兴这样的外资控股的疫苗公司半年就盈利400亿，摘桃子的又是谁呢？？？

　　我们用好了这次疫情重大危机没有？显然没有。我们没有把危机物尽其用，没有把伟大胜利物尽其用。

　　我们没有借用危机树立起绝对的权威，并主导医疗体系的变革。为什么如此，原因就是刚才所说的，我们的人才体系、干部体系没有转变，没有足够的敢干事的高级领导干部和中青年干部在其位谋其政。

　　再来看历史上的危机应对，唐太宗时期，李靖率军灭了东突厥，唐太宗随后任命李靖主抓掣肘重重的军队改革。新中国建国初，彭德怀同志率领志愿军打败以美帝为首的联合国军，随后中央任命彭总主抓军队改革、大裁军，从600多万裁到400万。那时候军队待遇高、地位高，谁愿意离开军队？但是彭总威望更高，由他来做这项工作就顺手多了。这些都是把伟大胜利物尽其用的案例。而我们这次应对疫情的伟大胜利，显然没有被物尽其用。

　　医疗领域的变革，并没有借助这次危机的胜利而促成转变。其他领域，经济领域等等，也是类似。

　　除了上述和平手段，那就只有靠非和平的方式了，战争方式。借用一场战争，借用被封锁的状态，靠强力实现国内的根本性变革。而这就是解放台湾时必须考虑的问题了。这个问题关系重大，今天就不说了，以后再说。

　　【尹帅军，青年作家，中国社科院世界社会主义研究中心特约研究员。著有《错的不是我们 是世界》。曾通过有关渠道上报报告若干，获得最高领导人的批示。发表至红歌会网时略有修改】

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