胡懋仁：实现共同富裕的主要途径

　　自党的十六大以来，连续几届党代会的政治报告中，都有这样两句话：“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。”这是原则性的方针，但是在具体做法上，每个地方都应该根据本地区的具体情况，制定具体的政策，来落实这两句原则性的方针。

　　既然连续几届党代会都有这样两句话，其实从一个方面表明，在连续十多年来，我们在这个方面所做的工作还是有很大的改进空间的。否则，也没有必要这样反复要讲这样两句话了。或者可以这样说，一些地方上的担负一定责任的领导同志，或者地方官员，并没有把这两个方针的精神完全吃透，因而在他们的具体工作中，除了喊上这两句口号外，在具体措施方面并没有很强有力的措施。有些地方，把公有制经济仅仅理解为国有经济，或者国有企业方面的工作。而在非公有制经济方面，有些地方似乎认为，只要放任非公有制经济能够靠自己的力量在发展，他们的企业在盈利，这就是鼓励、支持和引导非公有制经济的发展了。

　　这就是说，一些地方或者部门的领导同志，并没有在落实这两项原则方针上下更大的功夫，或许他们自己也未必很清楚，到底要怎样在这方面的工作上下大功夫。在这样一个较长的时期内，我们在巩固和发展公有制经济方面，在鼓励、支持和引导非公有制经济的方面，这些工作都表现出某些不够到位的情况。

　　中央提出要实现共同富裕，有些地方或者部门只把眼光放在分配领域里。他们没有认识到，要实现共同富裕，特别需要在前面两个“必须毫不动摇”方面要做一篇很大的文章。我们甚至可以说，如果这篇很大的文章没有做好，那么要实现共同富裕是非常困难的，甚至是不可能的。

　　从马克思主义的基本原理来看，生产决定分配，生产决定消费，生产决定交换。虽然，其他三个方面对于生产也有一定的反作用，但决定作用的只能是生产。共同富裕的确涉及到分配问题，而对分配问题的解决，特别是要实现共同富裕，我们不能不把精力放在加强生产方面。

　　因此，要实现共同富裕，一个重要而且必须的措施就是要大力发展公有制经济。公有制经济的分配形式是按劳分配。这种社会主义的分配原则是实现共同富裕的最根本的措施。没有按劳分配，没有更大规模的公有制经济，要实现共同富裕如同缘木求鱼。总书记同志也说过，国有经济要做大做强做优。只有达到这个要求，实现共同富裕才有更大的可能。国有企业的做大做强做优，具有一些很重大的意义。其中一个重要的意义，就是在解决共同富裕的问题上。当然，在实现共同富裕的方面，除了要依靠国有企业以及国有经济之外，集体经济与合作经济同样也能够发挥巨大的作用。贵州省毕节市在实现脱贫攻坚的过程中，由地方党支部领办集体合作社，社员都是这个合作社的股东，掌握一定的股份。因此在他们的分配因素中，除了付出劳动得到必要的工资薪酬之外，也包括按股份分红的那一部分。这些社员，不是合作社雇佣的劳动力，而是既参加生产，又参与管理的成员，还是合作社的股东。这是实现共同富裕的重要措施。