张志坤:全球秩序正在脱离霸权的轨道


  目前乌克兰战争依然胜负未分。当此战场上的战斗还如火如荼之际,俄罗斯方面就大声宣告,他们要通过这场战争来缔造新的国际秩序与国际体系。俄罗斯总统普京对此已经多次予以公开宣告,尤其在6月份在圣彼得堡的长篇演讲中,他对此阐述的十分清晰突出。

  许多人对这一说法抱怀疑的态度,以为这是俄罗斯所力不能及者,虚张声势、大言炎炎而已。

  我们认为,俄罗斯能否做到这一点,姑当别论,但可以肯定的是,以乌克兰战争为分水岭,全球秩序总体上正在脱离霸权的轨道。

  这个命题之所以成立,源于冷战后的世界秩序总体而言依然是霸权秩序,即美国战略统治下的全球秩序,但以乌克兰战争为标志,这一秩序发生了转折性剧变。

  有关全球秩序或世界秩序的判断,在中国大致上有三种说法:

  一是二战后全球秩序的说法

  曾有一个时期,一些中国人信誓旦旦地说要维护二战后的世界秩序,在这样的命题之下,好像现如今的全球秩序仍然是二战秩序一般;

  二是以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序

  这是中国官方比较正式的说法,是一种理想的认知,突出和放大了联合国的主导作用与治理功能,但其实难堪,因为谁都知道,很多时候,联合国也不过是一个橡皮图章,或者干脆沦为一块擦脚布,同一战后二战前的国联没什么区别;

  三是美国主导下的世界秩序

  这是冷战后国际秩序的基本状态,在中国在世界都得到广泛的承认,不管愿意与否,这都是基本事实。

  冷战结束以来,美国全球战略一个十分重要的指向,就是不断强化和加固这一状态,要把全球所有地方、所有国家和所有经常都纳入美国所设定的战略轨道,这里我们简称其“美国轨道”。简单地说,就是要全世界都去背诵西方的“普世价值”之真经,行进在西方“自由”“民主”的轨道上。

  当然,这并不是说,所有的国家或力量都被美国所臣服压制,一些国家、一些势力始终都在努力挣脱与反抗这个体系与这个轨道,他们因此也被美国定性为“离经叛道”的邪恶轴心。这些反抗与不从还导致现有国际秩序动辄就翻江倒海、跌宕不安,也令霸权忙于应付、疲于奔命甚至焦躁不安,出现了世界大动荡、大改组的征兆与趋向,并被人们命名为“百年未有之大变局”。

  尽管如此,但在乌克兰战争以前,美国所主导的全球秩序并未发生颠覆性的剧变,所有一切变化,在战略与哲学的意义上说,都属于渐变的范畴。

  但现如今情况却发生了根本性变化,乌克兰战争构成一场空前的战略性地震与颠覆,导致美国主导下的全球秩序开启崩溃的进程,世界秩序正在脱离霸权的轨道。

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