贺雪峰：办案与抹平

　　浙江M街道纪委书记徐冰提到，他刚从县纪委下到街道当纪委书记时，查处过一名村干部的事情，令他终生难忘。原来查处村干部其实也不容易。

　　徐书记刚到街道当纪委书记，就有丰台村民来反映村财务问题，村民怀疑村支书贪污挪用村集体资金，表现是村财务一百多万元现金在账上进进出出，很可疑。徐书记派人查账，总账是平衡的，只查出宅基地的收费没有进账，被举报后，宅基地收费很快进了总账。此外，村总账比较乱，钱进钱出，用到哪里去了，从哪里进钱的，缺少明细，明显有收入没有入账，也有支出没有入账，说明有小金库。因此，徐书记决定从村文书身上突破。

　　因为之前在县纪委办过“双规”大案，徐书记对查处村干部是相当有信心的。他将村文书叫到县里宾馆控制起来，试图通过软硬兼施让村文书交待问题。没有想到，问了一天一夜，村文书一句话没有讲，只是沉默。之前以为村干部没有见过世面，心理素质差，一吓唬就全都讲出来了，没有想到他心理素质很好，尤其是整个晚上似乎精力充沛，毫无被击倒的迹象，后来徐书记才了解到，文书在企业是上夜班的。

　　因为街道一级纪委没有“双规”的权限，只能谈话，村文书沉默，徐书记就毫无办法。为了防止文书告徐书记非法拘禁，徐书记事先对支书讲：“叫你来肯定是有问题的，你要是认为自己没有问题就留在这里讲清楚，若有问题你就走”。文书既不走，也不说话。持续一天一夜之后，徐书记担心万一出事不好办，只好送村文书到他家门口。

　　徐书记的第一仗打败了。他判断村里财务肯定有问题，只是不知道问题在哪里。

　　送回村文书后，村民认为街道包庇村干部，持续上访。徐书记只能再调查。三个月后查到一个线索，就是一个企业租村里土地盖了厂房，企业效益不错，却没有租金入账。徐书记将企业老板叫来问支付租金没有，老板说付了租金。拿来收据一看，问题来了，因为收据上的公章是撤镇改街道之前的旧公章，10万元收据就是假发票了。再叫来村文书，拿出假发票，村文书一下子崩溃了。他说他做账时发现钱越来越多，自己也搞不清楚从哪里来的，有多少。他将钱藏在地板上了。因为涉案金额比较大，而小金库只能算违纪而不能算违法，在缺乏手段的情况下，徐书记必须办实一件证据，才能将案子送到县公安局经侦队，徐书记因此重点追问企业老板上缴10万元租金下落。他说其中5万元分给了村民，还有5万元借给亲戚做生意了。徐书记很快将村文书借钱给亲戚做生意办实，文书签字画押了，将案子交给了县经侦大队，以五万元挪用判了村文书的缓刑。期间，村书记因为担心被抓以及其他负债问题跑掉了。街道重新配备了村“两委”班子，村民满意，也不再上访了。