王立华：中国“接力赛”必赢西方“拳击赛”

　　11月25日，由中华人民共和国驻越南社会主义共和国大使馆、中国人民大学重阳金融研究院、越南社会科学翰林院中国研究院主办的“共产党领导与国家治理：中越两国的经验”中越智库视频研讨会成功召开，中国社会科学院世界社会主义研究中心常务理事，中国红色文化研究会副会长，昆仑策研究院副院长兼秘书长王立华在会上作题为《从第二个百年奋斗目标看国家治理经验》的演讲，以下为演讲实录：

　　【王立华】

　　从第二个百年奋斗目标看国家治理经验

　　我主要讲三点：为什么、是什么、能不能。

　　一、为什么要制定第二个百年目标

　　道理很简单，有计划地安排国家建设和社会发展，是社会主义制度的特有优势。根据马克思主义基本原理，因为资本主义生产无法克服全局上的无政府状态，导致周期性经济危机，给生产力发展和整个社会带来巨大灾难，未来社会应当有计划发展。

　　苏联建成社会主义制度之后，仅用几个五年计划，就把一个落后的资本主义国家，发展为先进的社会主义工业强国，为二战中战胜法西斯侵略，提供了强大的物质基础，由此成为人类社会的灯塔和落后国家发展的榜样。新中国成立后，渡过三年恢复时期，我们也开始制定五年计划，由此推动各项事业高速发展，取得了远高于资本主义国家的发展速度和成就，有计划的组织生产和发展一直延续至今。改革开放后，改变了高度集中的计划经济体制，实行社会主义市场经济，之所以有社会主义这个定语，一个重要内涵就是坚持有计划，我们是公有制为主体的有计划的市场经济。进入新时代，提出市场决定作用和政府更好作用，政府更好作用必须有计划，否则不可能发挥更好作用。把社会主义市场经济解释成无条件地放任资本和市场，把社会化大生产要求的有计划彻底否定掉，是根本性的理论和方法的错乱，不能正确解释中国高速发展的原因。

　　制定百年奋斗目标，只是中国共产党计划体系的一部分。党的最高目标是实现共产主义，这是千年伟业，要经过几代、十几代甚至几十代人的努力奋斗，才能最终实现和巩固；长期目标是百年战略，要经过几代人的努力奋斗达到；中期目标，是十几年或者几十年可以达到的目标，如毛泽东时代的四个现代化，邓小平提出的小康社会，新时代提出的2035年实现社会主义现代化和本世纪中叶建成社会主义现代化强国；短期目标是五年，制定五年计划和规划，现在已经到十四五规划；再短是年度目标，每年底中央经济工作会议，总结年度工作，分析面临形势，提出明年目标任务。还有一些阶段性、领域性和专题性的战略设计，如一带一路、中国制造2025、京津冀协同发展等。所有这些，构成完整科学的计划规划体系，反映了当今世界国家治理的时代要求和先进理念。人类比动物的最大不同和最大优势，在于人类是个有目标、有计划的群体，但在不同利益集团相互对立的私有制社会，很难做到整个国家和全社会的有计划，更不可能做到长远计划，只有在公有制为主体、人民当家作主的社会主义国家才能做到，而且一经实现就迸发出巨大发展优势。