陈锡文：充分发挥农村集体经济组织在共同富裕中的作用

　　摘要：共同富裕目标的实现需要付出长期不懈的努力，首先是坚持方向，其次是扎实推进。在实现共同富裕这个过程中，最艰巨的任务是如何更快地提高我国广大农民群众的富裕程度。改革开放以来，已经取得了关于如何增加农民收入的若干重要经验。农村普遍实施的四项基本制度让农民获得了最基本的权利，这对在农村避免出现两极分化现象具有极其重要的作用。随着改革的不断深化，农村集体经济组织也在不断创新和发展，集体经济实力持续增强，对促进农业农村发展和提高农民收入发挥着越来越大的作用。未来应更多关注农村集体经济组织如何在消除农村贫困、实现农民共同富裕方面发挥更加积极的作用。

　　党的十九届五中全会再次强调我国发展中的共同富裕问题，这成为党中央高度关注的一个重大问题，也成为全社会高度关注的一个热点问题。之所以说共同富裕是再次被提到，是因为从改革开放初期开始，党中央始终强调全体人民的共同富裕。邓小平同志最初在推动改革时就曾经讲过，贫穷不是社会主义，社会主义应当是富裕的，这是其本质内涵。为了逐步实现这个目标，当时提出要让一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕的目标。40多年来，实现共同富裕一直是党中央在推动经济社会发展中所追求的目标，虽然这个进程面临着各种各样的挑战和压力，但它始终在不断地向前推进着。

　　一

　　坚持方向，扎实推进共同富裕

　　党的十九届五中全会再次强调共同富裕。十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建议》）中强调“共同富裕”，有着非常重要的现实意义。习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》中指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕”。同时还指出：“当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务。但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力”。《建议》还多处强调了共同富裕，在关于“十四五”时期必须遵循的原则中，明确提出“坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向”；在关于改善人民生活品质的部分中，明确提出“扎实推进共同富裕”；在到2035年的远景目标中，明确提出“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这表明，十九届五中全会明确了从“十四五”时期开局到2035年远景目标的实现，在这15年时间中，党和国家在实现共同富裕方面的任务，首先是坚持方向，其次是扎实地推进，然后是取得更为明显的实质性进展。“更为明显的实质性进展”当然还并不是取得决定性成果的那一步，但是与现在的状况相比，必定会迈出非常明显的一大步。