最高法法官详解竞业限制滥用症结

　　最高法院民一庭庭长陈宜芳表示，坚决依法纠正竞业限制条款适用主体过宽、限制范围不合理、权利义务不对等等违法行为。

　　设立竞业限制制度的立法目的是要保护用人单位的商业秘密。用人单位与劳动者依法约定竞业限制条款，有助于营造公平有序的市场竞争环境。但竞业限制的实施客观上限制了劳动者的就业权，因此不能任意扩大竞业限制的范围。

　　《劳动合同法》将竞业限制的范畴，限定在用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员三类群体。但哪些属于“其他负有保密义务的人员”，判断标准并不清晰，据公开信息，很多公司的基层普通员工也被要求签订竞业限制协议，由此而来的竞业限制泛化问题引发关注。

　　最高人民法院（下称“最高法院”）民事审判第一庭负责劳动争议等案件的审理。3月6日，最高法院民一庭庭长陈宜芳对财经E法表示，实践中，有的用人单位不区分劳动者是否真正属于掌握本单位商业秘密、与知识产权相关保密事项的人员，一律与之签订竞业限制协议，一旦劳动者离职后进入有竞争关系的新用人单位，就要求劳动者承担高额违约金，这“显然侵害了劳动者的合法权益”。

　　陈宜芳说，最高法院高度重视涉竞业限制劳动争议纠纷化解工作，在竞业限制法律制度框架下，理顺劳动者自主择业、市场调节就业、法律促进就业之间的关系，寻求用人单位公平竞争与劳动者价值创造之间新的平衡点。

　　以下是财经E法与陈宜芳的书面对话：

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　　滥用竞业限制协议案件时有发生

　　财经E法：竞业限制协议泛化和滥用问题近期又一次受到公众广泛关注。在《劳动合同法》规定“竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员”的前提下，为何会出现竞业限制协议泛化的现象？

　　陈宜芳：党的二十大报告提出“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”。近年来，为促进人才区域合理布局和协调发展，劳动者的自由流动和平等就业得到了充分的重视，已经成为优化社会资源配置、促进技术创新和产业升级、推动经济社会协调发展的标志和趋势。

　　在社会主义市场经济条件下，市场主体的生存发展与劳动人才竞争密切相关，构成了既相互促进又相互制约的关系。《劳动合同法》规定了竞业限制制度，以此衡平保护劳动者的择业权与用人单位的经营权，谋求劳动者自主择业与市场公平竞争之间的最大公约数，为构建公平、合理、有序的良性市场竞争环境提供了有力支撑。

　　随着行业竞争的加剧，越来越多的用人单位主动与劳动者签订竞业限制协议。一方面，劳动者希望能以掌握行业核心机密作为自身优势加盟新用人单位，获得更高的劳动报酬，创造更高的职业价值；另一方面，用人单位也预先通过竞业限制协议等形式，约束劳动者再就业的工作单位及就业方向，保护企业经济利益和竞争优势。在不产生额外成本负担的前提下，用人单位希望尽量扩大义务主体范围从而更充分地保护其利益。