党要管党和从严治党
党要管党和从严治党是一个政党自身建设与发展的基本要求和根本态度。如何做到党要管党和从严治党？当下的关键是：如何让各级党委和政府真正落实党的宗旨——全心全意为人民服务，并扭转各级党委唯上而不顾下的所谓的地方政绩。“话说一通不足信，花开两朵分开表。”就拿当前持续疫情下的各地防疫与措施举个例吧。
首先说疫苗，疫苗是什么？它仅是抗疫的较好手段之一，但绝不是全部。三年以来，有了很多抗疫经验的地方党委与政府却闹出许多笑话？有的还简直让人笑喷……就说我们的北京市吧，皇城根下，国家首府，又是中央机关办公所在地，应该是吃透政策，科学施策，精准防治。2022年二月份，北京市教委“冒天下之大不韪”以非正式文件的形式通知各学校，学校再要求老师们通知各位家长。通知内容是:“除医生出具不能接种新冠疫苗证明的以外，所有学生必须接种新冠疫苗;若不接种新冠疫苗，学生必须每48小时进行一次新冠检测，每次到校时必须出示48小时内新冠检测结果，否则不能入校上学。”事出之后，群情激愤，反映直至中央和国务院，市教委更正说法之后才得以平息。然而，事出半年之后的7月6日，北京市卫健委主任李昴在新闻会上的发言却让全国人民大跌眼镜！原话如此：“北京市民，从7月11日开始，只要进入聚集场所，就得接种新冠疫苗（除不适宜接种者），北京“健康宝”也做了相应升级，实现疫苗接种状态与核酸检测结果同屏显示。”此后，全国人民特别是北京市民讨伐北京市卫健委的声音一浪高过一浪，事隔仅一天（30个小时），7月7日晚上，北京市卫健委重申严格执行国家卫健委第九版之规定，坚持“知情、同意、自愿”的原则，国家卫健委也在当日公布了违反“九不准”的举报电话。
把上述两个案例作一对比，如果把北京市教委的这个抗疫措施和要求看作是因非专业而导致对中央政策的误判或误解的话，确实有点情有可原的成分，但不可原谅。可北京市卫健委呢？它是医疗卫生行政部门，也是北京市防疫抗疫的专业指导部门，吃的是专业饭、干的是专业事，却说出了邪门的话，一句误判和误解的话能让人信服吗？说北京市卫健委主任李昴的发言是故意为之不为过吧！从这一点上说，有人把北京市卫健委7月6日的这一决定比作是明晃晃的日本刺刀，这一点也不为过。两起事件虽得以纠正，但性质极为恶劣，影响极为严重，也更为深远。这些都足以看出地方党委和政府，那怕是在中央首府之地，也常作出笑喷之事。既没有践行党的宗旨，又没有贯彻中央决定，欺压了人民群众，还低估了群众智商。
其次说核酸检测。核酸检测起什么作用？它既不是疫苗，也就不能防病；又不是药，也就不能治病。它仅有的功能是初步筛选病毒感染的可疑对象而已。在核酸检测与科学防疫之间，国家卫健委给予了很好的教科书级的指导。比如，国家卫健委列举了对人体的若干种核酸检测的方式与方法（1.鼻咽拭子2.咽拭子3.鼻咽抽取物或呼吸道抽取物4.深咳痰液5.支气管灌洗液6.肺泡灌洗液7.粪便标本8.肛拭子9.血液标本10.血清标本……），并要求在疫情期间人员防聚集、防感染。但不知多地党委政府是因为能力水平跟不上，还是就是学不会呢？还是故意置若罔闻地有意对抗中央，或者是我行我素呢？疫情来临时，要坚持完成检测工作是任务，防范疫情要似作大敌的态度。请看劣迹面面观：国内多地出现多处核酸检测分外热闹，人山人海，有的堪比景点、景区和集市赶集。但地方党委政府就是熟视无睹，哪怕再聚集也要完成检测任务，这是体现他们的责任所在，但防聚集呢，防交叉感染呢？这就体现能力与水平高与低的问题了？不仅想问：“难道他们是病毒派来的卧底，还是病毒的帮凶？”要想确保任务完成，又要防范聚集，除了口鼻咽拭纸方式外，不是还有深咳痰液检测吗？既能快速，又能防止交叉感染，为何不用？幸好有一例值得称赞，那就是苏州昆山的党委政府，急群众所急，想群众所想，及时调整检测方式和手段，既完成了任务，又做到了科学，还得到群众的认可，这样的三结合为何不能在全国推广？难道说各地党委和政府心中有党、心中有民和心有使命吗？能真正践行党的宗旨吗？
最后说地方党委和政府的政绩与政绩观。政绩有好、坏之别，与党中央绝对保持一致，又能让地方群众拍手称快的就是好政绩；表面上与党中央保持一致，但在实施时得不到地方群众的普遍认可的就是坏政绩。对这样两种不同性质而形成的态度或观念就是优良与不良的两种政绩观。环顾全国上下各级地方党委和政府，就疫情之下的防疫、抗疫工作——疫苗接种和核酸检测，真可谓是千奇百怪、千差万别！何以如此？好的政绩观可生好政绩，这是自然与必然的成果；坏的政绩观绝不会生有好政绩，这也是肯定与必定的结果。在党的六届六中全会上，毛泽东主席曾说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”三年来，回看党中央与国务院在防疫、抗疫工作上倾注了共产党的使命与共产党人的热血。同时也拿出具体的、科学的好方法、严要求和硬措施，也曾动用党、政、军、民的全部力量，试与新冠病毒作较量，并树立了世界公认的抗疫典范。譬如：武汉的新冠病毒遭遇保卫战、南京的新冠病毒潜入歼灭战、深圳新冠病毒渗入速歼战、西安的新冠病毒传播阵地战、天津的新冠病毒综合围剿战等等都取得了完全的胜利，也总结了中西医结合治疗新冠肺炎的成功经验。
为什么有的地方防疫抗疫工作做的好，有的地方做得差？为什么有的地方此时做得好，但彼时做得差呢？这一切的好坏无疑与政绩观有关！更与各地党委和政府的官僚主义意识轻重有关，脱离了官僚主义就会生成好的政绩观，就会严格落实中央的各项方针、政策，并深入实际联系群众，从而做到认真地答好走群众路线这道真理课题；沾染了官僚主义习气，就能娇惯官僚主义作风，就会假落实、假贯彻中央的各项部署，就不能吃透中央的精神，也不能根据中央的要求学会科学的做法，更不能推动各项工作按照党的宗旨而践行。“人心向背”问题关乎共产党的生命与群众利益，俗话说：“兄弟同心，其利断金。”民间都知道的道理，党与群众的关系也概莫能外……
十八大以后，全党开展了反“四风”的教育实践活动，享乐主义与奢靡之风很快就烟消云散了，官僚主义一时也不见踪影而隐遁天下，但形式主义依旧盛行一时，比如《人民日报》曾批评说：“上级检查下级时，要求下级工作处处留痕就是形式主义的具体表现，这不是真查实干，而是挑肥拣瘦……”何其浅显，又何其深刻？深究其理，应该是官僚主义作祟！官僚主义是皮，而形式主义是毛，皮之不存毛之焉附？只因为官僚主义的隐遁，形式主义才成为顽疾痼瘴而难以消除。
总之，党和国家的任何风险与挑战、矛盾与困难大部分均出自于官僚主义，只有减少或杜绝官僚主义的生成或再现，才能让各级党委和政府真正投身于基层，服务于群众，才能真正地把党和人民的利益高于一切的标准当成自己的座佑铭和丈量尺，那么，党才是座佑铭的雕刻者，人民才是丈量尺的丈量者。只有如此，党要管党和从严治党才会取得真正成效。
2022.7.28
【文/黄健华，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】
